推进培训疗养资源转型发展普惠养老服务等方面

11日，国新办就《十四五公共服务规划》有关情况举行发布会民政部养老服务司负责人李邦华介绍，要实施特困人员的供养服务设施和服务质量达标工程，提高托底保障能力，同时鼓励有条件的设施向低保，低保边缘，重残，计划生育特殊家庭和原建档立卡贫困家庭中的老年人提供低偿和无偿集中托养服务

李邦华在国新办发布会上表示，民政部将做好《十四五公共服务规划》的实施，重点推进建立基本养老服务制度，尤其是研究制定国家基本养老服务清单，进一步加快兜底性，普惠性养老服务的发展和制度设计，重点加强失能老年人长期照护的服务和保障，创新居家社区机构的养老服务模式，同时也要加强养老服务监管，让老年人安心，促进生活性养老服务的发展，满足老年人的多样化需求。

在兜底性养老服务方面，《规划》强调政府要承担供给的主要责任，提出要实施特困人员的供养服务设施和服务质量达标工程，提高托底保障能力，同时鼓励有条件的设施向低保，低保边缘，重残，计划生育特殊家庭和原建档立卡贫困家庭中的老年人提供低偿和无偿集中托养服务。“基本养老服务体系是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要组成部分，是保障全体老年人基本养老服务需求的服务体系，是与养老保险等制度衔接支撑的制度安排。”民政部养老服务司副司长李邦华近日透露，民政部正在会同有关部门研究完善基本养老服务制度的政策文件。要明确基本养老服务的对象和清单，重点关注生命安全和残疾护理，保障基本养老服务。。

在普惠性养老服务方面，《规划》强调政府要支持增加供给，提出要发展集中管理运营的社区养老服务网络，推动形成15分钟养老服务圈，大力发展农村互助养老设施，鼓励民间资本参与养老服务推进培训疗养资源转型发展普惠养老服务等方面同时提出落实新建城区居住区人均不少于0.1平方米配建养老服务设施的要求提高护理型床位占比，开展养老服务人才培训提升行动，逐步提高老年人的福利水平

在生活性养老服务方面，《规划》提出要促进养老服务与相关服务业的融合发展促进养老企业的连锁化，集团化发展，形成一批产业链长，覆盖领域广，同时经济和社会效益都比较显著的产业集群和聚集区

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